думаю, это специальное "упущение". т.к.подобные ситуации были уже больше 10 лет назад очень активно обсуждаемы и наблюдаемы в дальневосточных краях. но там столица далеко и подобные вопросы решались проще, подобных уникумов все равно сажали за шо другое, на чем они палились. Ага, так вот, про подобную дыру знали только "особо умные" и "народно избранные", ну или кто к ГАИ поближе. Остальной серой массе это строго умалчивалось и пресекалось. Очередной пример написания законов нардепами под себя.
особенно понравилось - "нет номеров - не является транспортным средством"
